Agradecimientos, p.iv -
Notas pie de página

Bibliografía pie de página

PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD – ART. 28, p.1 – 383. Relatividad de los derechos. Restricciones normales s ellos. Principio de razonabilidad. Arbitrariedad – 384. Poder de policía. Concepto. Criterios – A. Concepto europeo de policía - B. Concepto americano - C. Comparación - D. Tesis negatoria del poder judicial - 385. Evolución jurisprudencial – 386. La revisión judicial de los actos dictados en ejercicio del poder de policía. Criterios jurisprudenciales: autoinhibitorio y de razonabilidad. Las “zonas de reserva” – 387. Comparación crítica con la jurisprudencia de la Corte Suprema de los Estados Unidos. El denominado “debido proceso sustantivo o material” – 388. Límites al control judicial del poder de policía. Las cuestiones políticas no judiciables. Actos institucionales o de gobierno. Actos administrativos. Remisión – 389. El poder de policía en las emergencias. Remisión – 390. El poder de policía y su influencia en el derecho de contratar – 391. Planificación. Concepto. Clases. Remisión – 392. El poder de policía en los actos internacionales de derechos humanos – 393. Competencias provinciales en materia de policía – A. Materias ejercidas por las provincias y el Estado federal en sus respectivos ámbitos – B. Materias ejercidas exclusivamente por el Estado federal - 394. Jurisprudencia – LAS FACULTADES EXTRAORDINARIAS Y LA SUMA DEL PODER PÚBLICO – ART.29, p.75 – 395. Antecedentes históricos de la norma – 396. Prohibición de conceder facultades extraordinarias – 397. Prohibición de conceder la suma del poder público – 398. Prohibición de otorgar sumisiones o supremacías – 399. La nueva figura incluida en el actual art. 36. Remisión – 400. Peligros concretos que se derivan de tales actos – 401. Consecuencias de su violación – A. Nulidad insanable de los actos prohibidos - B. Penas de los infames traidores a la Patria – 402. Jurisprudencia – LA REFORMA CONSTITUCIONAL – ART.30, p.93 – 403. Poder constituyente. Diversos fundamentos jurídicos – A. Fundamento racional – B. Fundamento fundacional revolucionario - C. Fundamento existencial decisionista – D. Fundamento materialista o economista – E. Fundamento sociológico - F. Fundamento dialectico plenario – G. Fundamento justopositivista – H. Nuestra opinión – 404. Clases de poder constituyente – A. Poder constituyente originario o fundacional – B. Poder constituyente derivado o reformador – C. Poder constituyente de primero, segundo y tercer grado – 405. Límites al ejercicio del poder constituyente – 406. El control de constitucionalidad de una reforma constitucional – A. Jurisprudencia y doctrina en el derecho comparado y argentino – 407. Las Constituciones argentinas anteriores a 1853 – A. Constitución de 1819 - B. Las leyes nacionales de 1826 - C. Constitución de 1826 – 408. Procedimientos en la reforma constitucional. Derecho comparado y derecho público provincial argentino – A. Por una Convención o Asamblea Constituyente – B. Por el Poder Legislativo ordinario – C. Sistemas mixtos – D. Otros sistemas – 409. Procedimiento previsto en el art. 30 de la Constitución Nacional. Etapas – 410. Etapa preconstituyente – A. Naturaleza jurídica de la declaración – B. ¿La declaración debe ser aprobada por ambas Cámaras en conjunto o separadamente? – C. el cómputo de los tercios de los miembros – D. ¿Quién es el intérprete final del requisito de los 2/3 y de los restantes recaudos exigidos por el art. 30? – 411. Etapa constituyente propiamente dicha – A. Forma de elección de los diputados constituyentes – B. Inhabilidades para ser constituyente – C. Atribuciones de la Convención Constituyente – 412. Reseña histórica de las reformas constituyentes en nuestro país – A. reforma de 1860 – B. Reforma de 1866 – C. Reforma planteada en 1881, que no se llevó a cabo por innecesaria – D. Reforma de 1898 - E. Reforma de 1949 – F. Intento frustrado de reforma en 1955 – G. “Proclama” del 26 de abril de 1956 – H. Reforma de 1957 – I. Reforma de facto de 1972 – J. Reforma de 1994 – 413. Jurisprudencia – LA SUPREMACÍA DEL DERECHO NACIONAL SOBRE EL LOCAL – ART. 31, p.209 – 413-a. Orden jurídico positivo. Escala jerárquica de normas – 414. Supremacía constitucional – A. Concepto – B. Presupuesto de la supremacía: constitución rígida – C. Coherencia formal – D. Coherencia material – E. Concepto de norma o acto válido – F. Reserva de la provincia de Buenos Aires – G. Eficacia de actos constitucionales inválidos – 415. Monismo y dualismo. Breve noticia. Remisión – 416. La supremacía constitucional y el derecho de la integración. Remisión – 417. Control de constitucionalidad – A. Concepto – B. Clasificación – 418. El control de constitucionalidad en el derecho estadounidense – 419. El control de constitucionalidad en el derecho federal argentino – A. Encuadre – B. Requisitos – C. Autoinhibición (self restraint) de la Corte: las cuestiones políticas y el juicio de mérito u oportunidad – D. El pretendido “gobierno de los jueces” como excusa para limitar el control judicial de constitucionalidad – E. Recurso extraordinario. Remisión – 420. El control de constitucionalidad en el derecho público provincial argentino – 421. Jurisprudencia – LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN – ART. 32, p.289 – 422. Consideraciones generales – A. Antecedentes – B. Concepto de prensa. Remisión – 423. Alcances de4l art. 32 – A. Concepto imprenta – B. Restricciones legislativas a la imprenta – C. El quid de los “delitos de imprenta” – D. Jurisdicción sobre la imprenta – 424. Jurisprudencia – LOS DERECHOS Y GARANTÍAS IMPLÍCITOS – ART. 33, p.305 – 425. Derechos y garantías implícitos – 426. El derecho a la dignidad. Remisión – 427. El amicus curiae. Remisión – 428. La acción popular. Remisión – A. Otras formas semidirectas. Remisión – 429. Jurisprudencia – INCOMPATIBILIDADES JUDICIALES – ART. 34, p.309 – 430. Antecedentes – 431. Incompatibilidades judiciales – 432. Domicilio de los funcionarios nacionales – 433. Jurisprudencia – LOS NOMBRES DEL ESTADO ARGENTINO – ART. 35, p.313 – 434. Denominaciones oficiales del Estado argentino – 436. Denominación en la sanción de las leyes. Remisión - CAPÍTULO II – NUEVOS DERECHOS Y GARANTÍAS – LA CLÁUSULA DEMOCRÁTICA – ART. 36, p.319 – 436. Quiebra o alteración del orden institucional – A. Los gobiernos de facto y su repudio en algunas constituciones latinoamericanas – B. Doctrina de facto – 437. Efectos de la quiebra del orden constitucional – A. Nulidad de los actos dictados por los gobiernos de facto – B. Delito de traición a la Patria – C. Inhabilitación perpetua a los funcionarios que integran un gobierno de facto. Responsabilidad civil y penal – D. Prohibición de indulto y conmutación. Imprescriptibilidad - E. Derecho de resistencia a la opresión. Derecho a la desobediencia civil. Noticia y remisión – F. El tiranicidio – G. Alcance de la norma incluida en el cuarto párrafo del art. 36 – 438. La corrupción en los asuntos públicos – A. El enriquecimiento ilícito en perjuicio del Estado – B. La ley sobre ética pública – 439. Jurisprudencia – LOS DERECHOS POLÍTICOS- ART. 37, p.363 – 440. Teoría de la representación política – A. ¿A quién representa el funcionario electo? Mandato imperativo vs. Mandato representativo – B. Representación fraccionaria – C. Representación totalizadora – D. ¿Cuál es el fundamento real de la irrevocabilidad de los mandatos? – E. La democracia como proceso de compromiso entre intereses contrapuestos – F. Límites a la voluntad de las mayorías – G. Límites a la teoría de la representación política – H. Los sistemas electorales. Remisión – I. Representación funcional - J. Conclusiones – 441. Derechos políticos. Definición. Clasificación – A. Derechos electorales activos y pasivos – B. Igualdad real entre el varón y la mujer – C. Los extranjeros ¿pueden ser titulares de derechos políticos? – D. El quid del monopolio de las candidaturas a cargos electivos. Remisión – E. Las proscripciones políticas – 442. El sufragio – A. Advertencia preliminar. Remisión - B. Concepto de sufragio – C. Clases de sufragio – D. El sufragio en el nuevo art. 37, CN, y en las leyes electorales – 443. Sistemas electorales – A. Principios fundamentales – B. Ningún sistema electoral es neutro – C. Clasificación de los sistemas electorales – D. El sistema electoral en el Código Nacional Electoral – E. Los votos en blanco, ¿deben computarse o no, para la representación de las minorías – 444. Jurisprudencia – LOS PARTIDOS POLÍTICOS – ART. 38, p.437 – 445. La clase política – 446. Las fuerzas políticas. Grupos de presión. Factores de poder – A. Grupos de interés – B. Grupos de presión – C. Factores de poder – D. Los lobbies – E. La opinión pública - 447. Los partidos políticos – A. Introducción – B. Breve historia de los partidos políticos en Argentina – C. Objetivos y funciones – D. Clasificaciones de los partidos políticos – E. Bipartidismo, pluripartidismo, partido único – F. Democracia de partidos y partidocracia – G. El partido antisistema – H. Prescripciones constitucionales y legales sobre los partidos políticos en nuestro país – I. El quid del monopolio de las candidaturas para los cargos electivos – 448. Jurisprudencia – LA INICIATIVA POPULAR DE LAS LEYES – ART.39, p.525 – 449. Formas de democracia semidirecta. Breve noticia. Remisión - 450. Iniciativa popular – A. Trámite – B. Reglamentación – C. temas excluidos de la iniciativa popular – 451. Jurisprudencia – LA CONSULTA POPULAR – ART. 40, p.533 – 452. Formas semidirectas explicita – A. Referendum - B. Plebiscito - C. Ley reglamentaria – 453. Formas semidirectas implícitas - A. Recall – B. Acción popular – C. El veto popular – D. La apelación popular de sentencias – 454. Jurisprudencia – EL DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE SANO - ART. 41 – 455. Derechos de tercera generación. Remisión – 456. Derechos ambientales – A. Ambiente sano – B. Ambiente equilibrado – C. Ambiente apto para el desarrollo humano. No comprometer las necesidades de las generaciones futuras – 457. Daño ambiental. Resarcimiento. Industrias contaminantes – 458. Evaluación del impacto ambiental – 459. Obligaciones de la Nación, de las provincias y de la sociedad – A. Distribución de competencias - B. Legitimación procesal. Remisión – 460. Residuos tóxicos y radiactivos – 461. Patrimonio cultural – 462. Jurisprudencia

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