Decreto reglamentario 1759/72, texto ordenado 1991 según reformas introducidas por decreto 1883/91. Con remisión al texto constitucional de 1994.
Prefacio a la décima edición, p.vii -
Introducción, p.xv

Bibliografía, p.491-496

Prefacio a la décima edición, p.vii – INTRODUCCIÓN, p.1 – 1. Proceso y procedimiento – 2. Concepto, naturaleza y finalidad del procedimiento – 3. Conceptos generales – 4. Diferencias entre funciones judiciales y administrativas – 5. Relación entre el procedimiento y su objetivo – 6. Origen del procedimiento administrativo – 7. Origen del procedimiento administrativo en el orden nacional – 8. Ley nacional de procedimientos. Finalidad – 9. Ley “básica” – 10. Tipos de procedimientos – 11. Diferencias en el procedimiento que justifican la precedente clasificación – 12. Principios del procedimiento administrativo – 13. El procedimiento administrativo como garantía – LEY 19.549 PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS – TÍTULO I – PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO – Artículo 1°- Ámbito de aplicación. Requisitos generales: impulsión e instrucción de oficio. Celeridad, economía, sencillez y eficacia en los trámites. Informalismo. Días y horas hábiles. Los plazos. Interposición de recursos fuera de plazos. Interrupción de plazos por articulación de recursos. Perdida de derecho dejado de usar en plazo. Caducidad de los procedimientos. Debido proceso adjetivo derecho a ser oído. Derecho a ofrecer y producir pruebas. Derecho a una decisión fundada, p.33 – 1. La ley nacional de procedimientos administrativos – 2. Ámbito de aplicación. inclusiones – 3. Exclusiones – 4. Principios del procedimiento receptados expresamente en la norma – 5. El tiempo en los actos procedimentales. Importancia – 6. Denuncia e ilegitimidad – 7. Perdida del derecho dejado de usar en plazo – 8. Caducidad del procedimiento administrativo – 9. Debido proceso adjetivo - Artículo 2°- Procedimientos especiales exclusivos. Paulatina adaptación de los regímenes especiales al nuevo procedimiento. Actuaciones reservadas o secretas, p.59 – 1. Tramitaciones especiales – 2. Adaptación de regímenes especiales vigentes – 3. Procedimiento administrativo en organismo militares – 4. Supletoriedad – 5. Analogía – 6. Actuaciones reservadas y secretas – 7. El decreto 9101/72 – 8. Los decretos 722/96 y 1155/97 - TÍTULO II – COMPETENCIA DEL ÓRGANO - Artículo 3°, p.64 – 1. Concepto – 2. Naturaleza jurídica – 3. Distribución de competencia – 4. Criterios para determinar la competencia – 5. Clasificación de la competencia – 6. Caracteres de la competencia – 7. Momentos para determinar la competencia – 8. Transferencia – 9. Delegación orgánica – 10. Sustitución – 11. Avocación – 12. Características de esas técnicas – Artículo 4°, p.71 – Cuestiones de competencia – 1. Consideraciones generales – 2. Relaciones interorgánicas – 3. Relaciones interadministrativas – Artículo 5°- Contiendas negativas y positivas, p.75 – 1. Generalidades – 2. Declinatoria e inhibitoria – 3. Oportunidad para plantear la cuestión de competencia – Artículo 6° - Recusación y excusación de funcionarios y empleados, p.77 – 1. Concepto, fundamentos y diferencias – 2. Excusación – 3. Recusación – 4. Distintas clases de recusación -5. Deber del agente recusado de informar sobre las causas alegadas – 6. Decisión – TÍTULO III – REQUISITOS ESENCIALES DEL ACTO ADMINISTRATIVO – Artículo 7° - Competencia. Causa. Objeto. Procedimientos. Motivación. Finalidad, p.82 – 1. Preliminar – 2. ¿Concepto orgánico o relacionado con la función ejercida? – 3. El régimen del acto es una cuestión sustantiva – 4. Distinción entre los distintos actos que implican prerrogativas de la administración – 5. Actos administrativos y actos privados de la administración – 6. Hechos administrativos – 7. Operaciones materiales – 8. Distinción entre hechos, operaciones materiales y actos administrativos - 9. Importancia de la distinción entre actos y hechos administrativos – 10. Definición del acto administrativo – 11. Requisitos del acto – 12. Enumeración de los requisitos esenciales del acto administrativo – 13. Contratos – Artículo 8° - Forma, p.110 – 1. Concepto – 2. Requisitos – 3. Transcendencia – 4. Clasificación – 5. Las nuevas tecnologías – 6. Actos manifestados por los medios – Artículo 9° - Vías de hecho, p.116 – 1. Preliminar – 2. Vía de hecho y vía de derecho – 3. Vías de hecho administrativas – 4. Presupuestos de las vías de hecho – 5. Consecuencias de la vía de hecho – Artículo 10 - Silencio o ambigüedad de la administración, p.121 – 1. Apreciaciones preliminares – 2. Clases – 3. Silencio y ambigüedad – 4. Regulación – 5. Silencio negativo – 6. Silencio positivo – 7. El silencio como acto presunto – 8. El silencio como hecho – 9. Inactividad formal e inactividad material de la administración – 10. Requisitos para que se configure el silencio – 11. Demora de la administración - 12. Iniciación y consumación del silencio administrativo – 13. Interrupción del silencio – 14. Resoluciones tardías – 15. Silencio y otras vías ante la demora administrativa – 16. Las diferentes naturalezas del silencio – Artículo 11 – Eficacia del acto: notificación y publicación, p.136 – 1. Publicación y notificación de los actos administrativos – 2. Notificación – 3. Requisito – 4. Publicación. Consideraciones generales – 5. Momento en que entran en vigor las disposiciones publicadas – 6. Fundamento y efectos de la publicación de actos generales sin contenido normativo – 7. Existencia, eficacia y validez del acto administrativo - 8. Comienzo de la eficacia del acto y del reglamento – 9. Alcance de los efectos del acto administrativo – Artículo 12 – Presunción de legitimidad y fuerza ejecutoria, p.145 – 1. Consideraciones previas - 2. Caracteres o atributos del acto administrativo – 3. La potestad de autotutela declarativa – 4. Presunción de legitimidad – 5. La obligatoriedad – 6. Fuerza ejecutoria (ejecución forzosa; ejecutoriedad; autotutela ejecutoria) – 7. La denominada ejecutoriedad impropia – 8. Tipicidad y nominatividad – 9. Suspensión de los efectos del acto – Artículo 13 – Retroactividad del acto, p.161 – 1. Consideraciones generales – 2. Fundamento de la irretroactividad del acto – 3. ¿En qué consiste la retroactividad? – 4. Distinción entre hechos y estados de derecho – 5. Los derechos adquiridos – 6. Supuestos en que se admite la retroactividad – 7. Efectos – Artículo 14 – Nulidad, p.168 – 1. La administración y la infracción al ordenamiento – 2. El acto administrativo defectuoso – 3. La invalidez de los actos administrativos – 4. El régimen de invalidez de los actos administrativos – Artículo 15 – Anulabilidad, p.184 – 1. Concepto – 2. Caracteres – 3. Las infracciones determinantes de la anulabilidad – 4. Infracciones irrelevantes – Artículo 16 – Invalidez de cláusulas accidentales o accesorias, p.186 – 1. Cláusulas esenciales y accidentales o accesorias – 2. Condición – 3. Modo – 4. Plazo – 5. Otras cláusulas particulares: reservas de renovación y rescate – 6. Invalidez de cláusulas accesorias – Artículo 17 – Revocación del acto nulo, p.190 – 1. Consideraciones generales – 2. Revocación del acto irregular – 3. Requisitos para la procedencia de la revocación – 4. Improcedencia de la revocación - 5. Suspensión del acto que no puede ser revocado – 6. Interpretación – Artículo 18 – Revocación del acto regular, p.196 - 1. Revocación del acto regular – 2. Revocación por ilegitimidad – 3. Excepciones – 4. El acto con defectos menores o intrascendentes – 5. Revocación por razones de oportunidad, merito o conveniencia – 6. El sistema de la ley de procedimientos administrativos – 7. Órgano competente – Artículo 19 – Saneamiento. Ratificación. Confirmación, p.202 – 1. Saneamiento. Concepto y terminologías existentes – 2. La ratificación: carácter y efectos – 3. Forma del acto ratificatorio – 4. La confirmación. Concepto – 5. Diferencias con la ratificación – 6. Naturaleza y efectos de la confirmación – Artículo 20 – Conversión, p.205 – 1. La conversión como medio de saneamiento – 2. Diferencias con la ratificación, confirmación, reforma y renovación – Artículo 21 – Caducidad, p.207 – 1. Concepto – 2. Distinción con la revocación – 3. Condiciones para su procedencia – 4. Declaración de caducidad – Artículo 22 – Revisión, p.209 – 1. Concepto y objeto del recurso extraordinario de revisión – 2. Motivos de la revisión – 3. Plazo de interposición – 4. Sustanciales y resolución – 5. Interpretación restrictiva – 6. Procedencia contra actos definitivos – TÍTULO IV – IMPUGNACIÓN JUDICIAL DE ACTOS ADMINISTRATIVOS – Artículo 23, p.214 – 1. Consideraciones generales – 2. Impugnación de los actos de alcance particular – 3. Silencio o ambigüedad – 4. Vías de hecho – 5. Consentimiento – Artículo 24, p.217 – 1. Impugnación de actos de alcance general – 2. Impugnación directa – 3. Requisitos para la procedencia de la impugnación directa – 4. Efectos de la impugnación directa – 5. Impugnación indirecta – 6. Requisitos – 7. Efectos de la impugnación indirecta – 8. Conclusión – Artículo 25 – Plazos dentro de los cuales debe deducirse la impugnación (por vía de acción o recurso), p.222 – 1. Consideraciones generales – 2. Plazos diferentes – 3. Impugnación de actos – 4. Los “recursos judiciales” – 5. Actos a los que no se aplica el plazo del articulo – 6. Naturaleza del plazo – 7. Computo del plazo – Artículo 26, p.230 – 1. Transcurso del plazo para resolver sin que la administración lo haga – 2. Precisiones – 3. Excepción – Artículo 27 – Impugnación de actos por el Estado o sus entes autárquicos; plazos, p.233 – 1. El estado o sus “entes menores” como actores – 2. Plazos de prescripción – 3. Demanda de ejecución de actos administrativos – Artículo 28 – Amparo por mora de la administración, p.233 – 1. Consideraciones generales – 2. Alcance del amparo por mora – 3. Condiciones de admisibilidad – 4. Tramite – 5. Contra que omisiones procede – 6. Normas aplicadas - 7. Costas – Artículo 29, p.240 – 1. Consideraciones generales – 2. Ámbito sancionatorio – 3. Apelación – Artículo 30 – Reclamo administrativo previo a la demanda judicial, p.241 – 1. Modificación – 2. Vías administrativas existentes – 3. ¿Contra qué comportamiento de la administración procede? – 4. Legitimación – 5. Motivos de impugnación – 6. Exigencia del reclamante ante los entes descentralizados – Artículo 31, p.241 – 1. Termino para interponerlo – 2. Órgano ante el cual se interpone y órgano decisor – 3. Requerimiento de pronto despacho – 4. Interrupción del plazo para resolver – 5. Tratamiento del reclamo, suspensión, interrupción o remisión de plazos – 6. Formas, alcances y consecuencias de la decisión – 7. Plazo para iniciar el juicio – 8. Alcances de la reforma de la ley 25.344 – 9. Proyecto de reforma legislativa – 10. El silencio negativo de oficio – 11. Descalficación de la Corte Suprema – Artículo 32, p.256 – 1. Excepciones al reclamo previo – 2. Interpretación de las excepciones – 3. Innecesariedad – 4. Presentación de reclamos innecesario – DECRETO 1883/91 – REFORMA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS. ORDENAMIENTO DEL DECRETO 1759/72 – REFORMA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS, p.262 – Artículo 1° - 1. Análisis de la reforma – Artículo 2° - 1. Error conceptual – 2. Exclusión inexplicable – Artículo 3° - 1. Remisión – Artículo 4° - 1. Reemplazo. Error metodológico – 2. Alcance de la norma – 3. Actos inherentes a la actividad privada – 4. Conclusión – Artículo 5° - Procedimientos especiales. Su futuro – 2. Adaptación al régimen común – Artículo 6° - 1. Derogación del artículo 2° del decreto 9101/72 – 2. Fundamentos – SECRETARIA GENERAL, p.271 – Artículo 7° - 1. Importancia de su creación – Artículo 8° - 1. Dotación transitoria – 2. Objetivos de la disposición - Artículo 9° - 1. Secretaría General: atribuciones – 2. Intervención de los jefes del área despacho - Artículo 10 – 1. Direcciones de la Secretaría General – 2. Dirección de información - Artículo 11 – 1. Inestabilidad del funcionario – CUMPLIMIENTO DE PLAZOS, p.275 - Artículo 12 – 1. Automatización e informatización – 2. Objetivos - Artículo 13 - 1. Plazo de remisión - Artículo 14 – 1. Plazos para informes, notas y diligenciamientos. Artículo 15 – 1. Clases de actuaciones – 2. Diligenciamientos. 3. Actuaciones reservadas - Artículo 16 – 1. Responsabilidad – 2. Atribuciones y obligaciones – SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES, p.278 - Artículo 17 – 1. Tramitación – 2. Sanciones - Artículo 18 – 1. Inexistencia de “pases” – 2. Tramitación por dos unidades – DELEGACIÓN DE FACULTADES, p.281 - Artículo 19 – 1. Principio general – 2. Dictado de normativas particulares - Artículo 20 – 1. Responsabilidad – RÉGIMEN TRANSITORIO, p.282 - Artículo 21 – 1. Trámites iniciados con anterioridad – 2. Firma de las resoluciones - Artículo 22 – 1. Responsabilidad – 2. Envío a la Secretaría General - Artículo 23 – 1. Sanciones – 2. Informe – DISPOSICIONES GENERALES, p.287 - Artículo 24 – 1. Aplicación - Artículo 25 – DECRETO 1759/72 – (TEXTO ORDENADO 1991) – REGLAMENTO DE LA LEY NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS – TÍTULO I – TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES. INTERESADOS - Artículo 1° - Órganos competentes, p.289 – 1. Contenido y alcances del precepto – 2. Competencia. Remisión – 3. Intervención de más de un órgano - Artículo 2° - Facultades del superior, p.291 – 1. Caracteres de la función administrativa – 2. Manifestaciones del poder jerárquico y reglamentario - Artículo 3° - Iniciación del trámite. Parte interesada, p.294 – 1. Inicio del procedimiento – 2. Partes – 3. ¿Quiénes pueden ser parte en el procedimiento? – 4. Sustitución de partes – 5. Terceros – 6. Legitimación – 7. Partes y legitimación - Artículo 4° - Impulsión de oficio y a pedido de parte interesada, p.302 – 1. Principio general - Artículo 5° - Deberes y facultades del órgano competente, p.303 – 1. Dirección del procedimiento – 2. Tramitación de los expedientes por orden – 3. Concentración – 4. Saneamiento – 5. Comparecencia – 6. Procedimiento sumario de gestión – 7. Firma digital - Artículo 6° - Facultades disciplinarias, p.306 – 1. Mantenimiento del orden y decoro – 2. Otras cuestiones – 3. Agentes públicos – TÍTULO II – DE LOS EXPEDIENTES - Artículo 7° - Identificación, p.309 – 1. El expediente administrativo – 2. Formalidades del expediente – 3. Identificación – 4. El expediente digital - Artículo 8° - Compaginación, p.313 – 1. Cuerpos de los expedientes - Artículo 9° - Foliatura, p.314 – 1. Actuaciones que deben foliarse - Artículo 10 – Anexos, p.314 – 1. Antecedentes voluminosos - Artículo 11 – 1. Incorporación de expedientes, p.314 - Artículo 12 – Desgloses, p.315 – 1. Solución - Artículo 13 – 1. Requisitos, p.316 - Artículo 14 – Oficios y colaboración entre dependencias administrativas, p.316 – 1. Introducción – 2. Datos o informes de terceros – 3. Medios de requerimiento – 4. El auxilio de las restantes dependencias administrativas – 5. No remisión del expediente – TÍTULO III – ESCRITOS. DOMICILIO. DOCUMENTOS. REQUISITOS - Artículo 15 – Formalidades de los escritorios, p.317 – 1. Introducción – 2. Firma – 3. Redacción – 4. Medios telegráficos – 5. Omisión de los requisitos – 6. Anotaciones - Artículo 16 – Recaudos, p.319 – 1. Identificación del interesado – 2. Enunciación de los hechos – 3. Petición – 4. Prueba – 5. Firma - Artículo 17 – Firma: firma a ruego, p.321 – 1. Firma a ruego - Artículo 18 – Ratificación de la firma y del contenido del escrito, p.322 – 1. Efectos – 2. Fallecimiento del interesado - Artículo 19 – Constitución de domicilio especial, p.322 – 1. Generalidades en torno del domicilio. Clases – 2. Domicilio general y domicilio especial. Distinción. Domicilio constituido – 3. Domicilio especial electrónico – 4. La obligación legal - Artículo 20 – 1. Falta de constitución, p.325 - Artículo 21 – 1. Efectos de la constitución del domicilio, p.326 - Artículo 22 – Domicilio real, p.326 – 1. Concepto del domicilio real o voluntario – 2. Efectos de la falta de denuncia - Artículo 23 - Falta de constitución del domicilio especial y de denuncia del domicilio real, p.327 – 1. Subsanación de defectos - Artículo 24 – Peticiones múltiples, p.327 – 1. Acumulación objetiva. Fundamento y propósito – 2. Oportunidad de la acumulación – 3. Peticiones contradictorias – 4. Requisitos. Denegación de la acumulación – 5. Recursos - Artículo 25 – Presentación de escritos. Fecha y cargo, p.330 – 1. Carácter escrito del procedimiento – 2. Presentación de los escritos – 3. Cargo – 4. Horas de gracia – 5. Dudas sobre si un acto se ha cumplido o no dentro del término – 6. Oficina - Artículo 26 – Proveído de los escritos, p.335 – 1. Actos de mero trámite – 2. Actos de mero trámite y actos interlocutorios – 3. Actos preparatorios y actos de mero trámite - Artículo 27 – Documentos acompañados, p.336 – 1. Alcance – 2. Formas de presentación – 3. Reserva - Artículo 28 - Documentos de extraña jurisdicción legalizados. Traducción, p.337 – 1. Documentos extranjeros – 2. Documentos provinciales - Artículo 29 – Firma de los documentos por profesionales, p.338 – 1. Documentos que deben ser firmados por profesionales – 2. Firma de los profesionales - Artículo 30 – Entrega de constancias sobre iniciación de actuaciones y presentación de escritos o documentos, p.339 – 1. Constancias y certificación de copias – 2. Solicitud por los particulares – 3. Verificación – 4. Ubicación de la norma – TÍTULO IV – REPRESENTACIÓN. VISTA - Artículo 31 – Actuación por poder y representación legal, p.340 – 1. Generalidades – 2. Quienes pueden ser representantes – 3. Análisis del artículo - Artículo 32 – Forma de acreditar la personería, p.342 – 1. Copia certificada de poder – 2. Copia simple de poder, firmada por apoderado o letrado – 3. Otros supuestos de copia simple de poder – 4. Carta-poder autenticada – 5. Carta-poder simple – 6. Sociedades no constituidas regularmente - Artículo 33, p.343 – 1. Poder “apud-acta” – 2. Gestor de negocios. Casos de urgencias – 3. Certificación - Artículo 34 – Cesación de la representación, p.345 – 1. Revocación – 2. Renuncia – 3. Muerte o inhabilidad del mandatario – 4. Muerte o incapacidad del poderdante – 5. Separación del apoderado – 6. Conclusión del trámite - Artículo 35 – Alcances de representación, p.347 – 1. Responsabilidad del apoderado - Artículo 36 – Unificación de la personería, p.347 – 1. Diferencia con unificación de representación – 2. Ventajas – 3. Procedencia - Artículo 37 – Revocación de la personería unificada, p.349 – 1. Revocación de la personería unificada. Fundamentos – 2. La exigencia de unanimidad. Cuestiones al respecto – 3. Conclusión - Artículo 38 – Vistas; actuaciones, p.351 – 1. El sentido del vocablo “vista” – 2. Alcance de la vista – 3. Formas de tomar vista de las actuaciones – 4. Época y plazo para solicitar la vista – 5. Termino para tomar vista – 6. Denegación de la vista – 7. Limitaciones a la vista – 8. Acceso a la información pública – TÍTULO V – LAS NOTIFICACIONES EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO - Artículo 39 – De las notificaciones: actos que deben ser notificados, p.361 – 1. Preliminar – 2. Actos que deben notificarse – 3. Cuestiones interpretativas – 4. carácter de la disposición legal – 5. Dictámenes notificados - Artículo 40 – Diligenciamiento, p.363 – 1. Generalidades – 2. Sujeto activo – 3. Sujeto pasivo – 4. Indicación de los recursos procedentes – 5. Error de la administración – 6. Plazo para accionar – 7. Notificaciones inválidas - Artículo 41 – Forma de las notificaciones, p.367 – 1. Medios de notificación – 2. Notificación personal – 3. Medios electrónicos - Artículo 42 – Publicación de edictos, p.369 – 1. Admisibilidad - Artículo 43 – Contenido de las notificaciones, p.370 – 1. Formalidades - Artículo 44 – Notificaciones inválidas, p.371 – 1. Supuestos contemplados. Efectos de incumplimiento – 2. Convalidación de las notificaciones defectuosas en la anterior legislación – 3. Convalidación actual – 4. Plazos – 5. Regímenes especiales - Artículo 45 – Notificación verbal, p.373 – 1. Fundamento – TÍTULO VI - DE LA PRUEBA, p.373 – 1. Consideraciones generales – 2. La prueba como actividad procedimental destinataria de certeza – 3. Importancia de la prueba en el derecho – 4. Existencia de una teoría general de la prueba – 5. Noción de prueba en el procedimiento administrativo – 6. Prueba y medios de prueba – 7. El derecho subjetivo de probar – 8. Sistema inquisitivo – 9. Principio de verdad material – 10. Prueba legal y prueba formal – 11. Valoración o apreciación de la prueba – Artículo 46 – De la prueba, p.377 – 1. Término de ofrecimiento y producción de la prueba – 2. Quienes pueden ofrecer pruebas – 3. Carga de la prueba – 4. Medios de prueba admisible e inadmisibles. Remisión – Artículo 47 – Notificación de la providencia de prueba, p.380 – 1. Apertura a prueba. Admisibilidad y pertinencia – 2. Notificación – 3. Época de la apertura a prueba – 4. Órgano que dispone la apertura a prueba – 5. Apertura a prueba. Facultad discrecional. Límites – 6. Denegación de la apertura a prueba. consecuencias – 7. Fijación de los hechos que hay que probar – 8. Ordenación de la prueba - Artículo 48 – Informes y dictámenes, p.384 – 1. Medios de prueba en particular. Conceptos – 2. Medios probatorios en el reglamento – 3. Análisis del articulo - Artículo 49 – Testigos, p.388 – 1. Preliminar – 2. Requisitos subjetivos y objetivos – 3. Carga procesal de testimoniar – 4. Requisitos de lugar - Artículo 50, p.390 – 1. Fijación de la audiencia. La comparecencia - Artículo 51, p.391 - 1. Excepción de comparecer ante el organismo – 2. Caracteres – 3. Mecánica del interrogatorio - Artículo 52, p.392 – 1. Requisitos de forma – 2. Negativa de responder – 3. Forma de las respuestas – 4. Idoneidad de los testigos – 5. Apreciación de la prueba testimonial – 6. Numero de los testigos – 7. Repreguntas - Artículo 53, p.394 – 1. Aplicación supletoria - Artículo 54 – Peritos, p.394 – 1. Prueba pericial – 2. Admisibilidad – 3. Proposición de parte – 4. Recusación. Oportunidad – 5. Dictamen extraprocedimental (procedimiento informal) - Artículo 55, p.397 – 1. Puntos de pericia - Artículo 56, p.397 – 1. Aceptación del cargo. Caducidad de la prueba – 2. Perito designado por la Administración – 3. Finalidad del precepto – 4. Peritación dispuesta de oficio - Artículo 57, p.398 – 1. Carga de instar la diligencia – 2. Anticipo de gastos – 3. Realización y presentación de la pericia – 4. Fuerza probatoria – 5. Pericias especiales - Artículo 58 – Documental, p.400 – 1. Concepto – 2. Documentación administrativa – 3. Importancia, ventajas y defectos de la prueba documental – 4. Requisitos para la eficacia probatoria del documento presentado por el interesado – 5. Distintas clases de documentos – 6. Documentos e instrumentos. Diferencias – 7. Documentos admisibles - Artículo 59 – Confesión, p.403 – 1. Conceptos y elementos – 2. Improcedencia de la confesión - Artículo 60 – Alegatos, p.405 – 1. Concepto – 2. Contenido – 3. Carácter del alegato. Importancia – 4. Introducción de cuestiones innovadoras. Excepción – 5. Termino para alegar – 6. Producción de nueva prueba – 7. Decaimiento del derecho - Artículo 61 – Resolución, p.408 – 1. Decisión - Artículo 62 – Apreciación de la prueba, p.409 – 1. Valoración o apreciación de la prueba – 2. La sana critica – 3. Apreciación del conjunto de la prueba – TÍTULO VII – FORMAS DE CONCLUIR EL PROCEDIMIENTO - Artículo 63 – De la conclusión de los procedimientos, p.410 – 1. Formas de conclusión del procedimiento - Artículo 64 – Resolución y caducidad, p.410 – 1. Resolución expresa. Alcance - Artículo 65, p.412 – 1. Resolución tácita – 2. Caducidad del procedimiento administrativo - Artículo 66 – Desistimiento, p.413 – 1. Concepto. Formulación – 2. Operatividad – 3. Retractación - Artículo 67, p.414 – 1. Desistimiento del procedimiento - Artículo 68, p.414 - 1. Desistimiento del derecho - Artículo 69, p.415 – 1. El caso de varios interesados - Artículo 70, p.415 – 1. El interés general – 2. Otras formas anormales de concluir el procedimiento – TÍTULO VIII – PROCEDIMIENTOS DE IMPUGNACIÓN - Artículo 71 – Queja por defectos de tramitación e incumplimiento de plazos ajenos al trámite de recursos, p.416 – 1. Noción – 2. Objeto – 3. La queja es un reclamo – 4. Sujetos – 5. Plazos – 6. Decisión de la queja - Artículo 72, p.418 – 1. Responsabilidad dela gente - Artículo 73 – Recursos contra actos de alcance individual y contra actos de alcance general, p.419 – 1. Recurso administrativo. Concepto – 2. Principios generales de los recursos – 3. Razones en que deben fundarse los recursos – 4. Precedentes administrativos, p.419 - Artículo 74 – Sujetos, p.422 – 1. Principio general – 2. Distintos sujetos – 3. Agentes de la Administración pública – 4. Relaciones interorgánicas – 5. Relaciones interadministrativas – 6. Conflictos entre personas públicas estatales pertenecientes a una misma esfera del gobierno - Artículo 75 – Órgano competente, p.425 – 1. Órgano competente para resolver - Artículo 76 – Suspensión plazo para recurrir, p.426 – 1. Suspensión automática – 2. Alcance – 3. Plazo de la vista – 4. Prórroga del plazo y suspensión – 5. Suspensión, no interrupción – 6. Vista. Remisión – 7. Suspensión de plazos para accionar - Artículo 77 – Formalidades, p.429 – 1. Aplicación de las normas generales del procedimiento – 2. Aplicación de la fundamentación – 3. Deficiencias formales - Artículo 78 – Apertura a prueba, p.431 – 1. Procedencia – 2. Prueba. Remisión - Artículo 79, p.432 – 1. Alegaciones. Ampliación de fundamentos. Remisión – 2. Plazo – Artículo 80 – Medidas preparatorias, informes y dictámenes irrecurribles, p.433 – 1. Actos preparatorios. Conceptos – 2. Criterios clasificatorios. Distinciones – 3. Solución legal. Cuestiones al respecto - Artículo 81 – Despacho y decisión de los recursos, p.435 – 1. Resolver es una obligación de la Administración – 2. Alcance amplio de la norma – 3. Error del particular en la calificación – 4. Trámite y resolución - Artículo 82, p.437 – 1. Efectos de la interposición de recursos – 2. La “reformatio in peius” – 3. Formas de resolver el recurso – 4. Impugnación ulterior de la decisión del recurso - Artículo 83 – Derogación de actos de alcance general, p.439- 1. Preliminar – 2. Extinción de los actos de alcance general – 3. Alcance del artículo – 4. Derogación – 5. Sustitución o reemplazo – 6. Derogación de los actos de alcance general mediante impugnación – 7. Distintas clases de impugnación - Artículo 84 – Recurso de reconsideración, p.443 – 1. Concepto – 2. Plazo y legitimación – 3. Contra que actos procede – 4. Motivos de impugnación – 5. Órgano ante el cual se presenta y órgano que resuelve – 6. Carácter optativo del recurso. Excepción – 7. Improcedencia – 8. Resolución del recurso – 9. Resolución de un recurso de reconsideración extemporánea - Artículo 85, p.446 – 1. Delegación - Artículo 86, p.446 – 1. Plazo para resolver. Distintos puestos – 2. Justificación - Artículo 87, p.447 – 1. Denegación tácita - Artículo 88, p.448 – 1. Recurso jerárquico en subsidio. Remisión – 2. Formas de interponerlo – 3. Elevación del recurso – 4. Denegación tácita – 5. Mejora de los fundamentos – 6. Trámite. Plazo para resolver - Artículo 89 – Recurso jerárquico, p.450 – 1. Concepto – 2. Modo de plantear el recurso jerárquico – 3. Actos contra lo que se impone -Artículo 90, p.452 – 1. Sujeto ante quien se presenta el recurso – 2. Sujeto que resuelve el recurso – 3. Sujeto ante quien se tramita el recurso. Remisión – 4. Plazo de interposición - Artículo 91, p.452 – 1. Plazo para resolver – 2. Denegación tácita - Artículo 92, p.453 – 1. Órgano ante el cual se lo tramita – 2. Dictamen jurídico – 3. Prueba y alegato - Artículo 93, p.455 – 1. Recursos en los entes descentralizados – 2. Recurso jerárquico en los entes descentralizados - Artículo 94 – Recurso de Alzada, p.456 – 1. Actos recurribles – 2. Órgano del que deben emanar el acto – 3. Opción – 4. Universidades - Artículo 95, p.457 – 1. Elección de una u otra vía. Consecuencias – 2. Elección de la vía judicial – 3. Elección de la vía administrativa - Artículo 96, p.459 – 1. Competencia para la decisión del recurso – 2. Evaluación critica - Artículo 97, p.460 – 1. Motivos por que procede el recurso – 2. Alcance de la decisión - 3. Invalidez del articulo - Artículo 98, p.462 – 1. Supletoriedad - Artículo 99 – Actos de naturaleza jurisdiccional; limitado controlador por el superior, p.463 – 1. Actividad jurisdiccional de la Administración – 2. El “acto jurisdiccional “– 3. La revisión judicial – 4. Inutilidad de la calificación de jurisdiccional para cierta actividad de la Administración – 5. El artículo que comentamos - Artículo 100 – Recursos contra decisiones definitivas, p.468 – 1. Recurso de reconsideración contra actos que ya causan estado – 2. La decisión que agota la instancia y el recurso de revisión – 3. Suspensión de los plazos del artículo 25 - Artículo 101 – Rectificación de errores materiales, p.471 - 1. Concepto – 2. Órgano que dispone la rectificación – 3. Errores no sustanciales en la decisión – 4. Efectos – 5. Plazo para solicitarla – 6. Plazo del órgano para realizar la rectificación – 7. Ante quien se presenta la petición del particular – 8. Actos contra los que procede – 9. No interrupción de términos para recurrir - Artículo 102- Aclaratoria, p.474 – 1. Concepto – 2. Casos en que procede – 3. Órgano ante el cual se presenta y que dispone la aclaración – 4. Contra que actos procede – 5. Plazos para solicitarla y para resolverla – 6. No interrupción de términos para recurrir. Suspensión – 7. Efectos de la aclaratoria – 8. Órganos contra los cuales procede – TÍTULO IX – DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE ALCANCE GENERAL - Artículo 103, p.476 – 1. Eficacia – 2. Publicación. Remisión - Artículo 104, p.477 – 1. Preliminar – 2. Reglamentos internos (instrucciones, circulares y órdenes de servicios). Alcance. Cuestiones que plantean – 3. Reglamento interno. Concepto – 4. Doctrina que les niega la calidad de ser fuentes de derecho – 6. Reglamentos y reglamentos “internos”. Nota común. Diferencias – 7. Clases de circulares. Instrucción. Orden interna – 8. Elaboración de normas reglamentarias – TÍTULO X – RECONSTRUCCIÓN DE EXPEDIENTES - Artículo 105, p.487 – 1. Mala técnica legislativa – 2. Procedimiento – TÍTULO XI – NORMAS PROCESALES SUPLETORIAS - Artículo 106, p.488 – 1. Aplicación de otras normas - Artículo 107, p.489 – Bibliografía, p.491 -

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