Prefacio a la primera edición, p.v
Prefacio a la segunda edición, p.vi
Prefacio a la tercera edición, p.vi
Prefacio a la cuarta edición, p.vii
Prefacio a la quinta edición, p.viii

Índice temático y glosario, p.379-394

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Bibliografía, p.287-289

TÍTULO I – INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA – CAPÍTULO I- NATURALEZA, CONCEPTO Y CONTENIDO DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA, p.3 – 1. Origen, desarrollo y fundamento de la contabilidad del Estado - 2. La contabilidad del estado en sus planteos técnico-contable, economicista y jurídico - 3. La concepción contable y empresarial de la disciplina; críticas (ragioneristas y azendalistas) - 4. El planteo economicista y la posición de la disciplina entre las ciencias financieras - 5. El planteo jurídico de la contabilidad del Estado en la concepción de los administrativistas y financieros (como escuelas de pensamiento) - 6. La sistemática de la disciplina en los tratadistas de contabilidad pública - 7. Relaciones de la contabilidad del Estado con otras disciplinas - 8. Fuentes y reparticiones de la contabilidad del Estado. Reseña histórica nacional - Antecedentes legales principales - 9. Ubicación del concepto en la doctrina nacional - 10. Resumen de los diversos planteos doctrinarios sobre la contabilidad pública o contabilidad del Estado (puntos 2, 3, 4 y 5 de este mismo capítulo) - CAPÍTULO II – EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA, p.37 - 1. Historia del derecho y la finanza pública - 2. La contabilidad pública del imperio egipcio - 3. La contabilidad pública en Babilonia, Asiria y Persia - 4. La contabilidad pública de los atenienses - 5. La contabilidad pública de los romanos: el período regio - 6. La contabilidad pública de los romanos: el período republicano - 7. La contabilidad pública de los romanos: el período del imperio - 8. La contabilidad pública en la edad media: la época bizantina - 9. La contabilidad pública en la edad media: los longobardos - 10. La contabilidad pública en la edad media: el período carolingio - 11. La contabilidad pública en la edad media: la edad feudal - 12. La contabilidad pública en la edad media: la edad de las comunas - 13. La contabilidad pública en Italia en el período de predominio extranjero - 14. La contabilidad pública en Inglaterra y el surgimiento del derecho presupuestario - 15. La contabilidad pública en Francia – CAPÍTULO III – SUJETO DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA, p.79 - 1. Hacienda pública: concepto, carácter y clasificación - Caracteres: - 2. “Sector Público”, “Entidad” y “Jurisdicción”. Concepto - 3. Diferencias esenciales con la hacienda privada – CAPÍTULO IV – ORGANIZACIÓN DE LA HACIENDA DEL ESTADO, p.85 - 1. Funciones en la actividad de la hacienda pública: su ordenamiento y clasificación - Órganos que la realizan – Clasificación - I. Funciones iniciales - II. Funciones ejecutivas - III. Funciones de censura - .2. Teoría general del control aplicado a la administración financiera y patrimonial del Estado - 3Concepto general – Clasificación – Análisis - 3. Control administrativo - Órganos que lo ejercen - Estudio de sus funciones - 4. Nivel jerárquico normativo: formas de la toma de decisiones de las autoridades políticas y administrativas – TÍTULO II – PREVISIÓN. RECONOCIMIENTO Y AUTORIZACIÓN LEGISLATIVA DE LOS GASTOS. CÁLCULO DE RECURSOS – CAPÍTULO I – DEL PRESUPUESTO GENERAL PREVENTIVO, p.103 – 1. Definición y análisis de su contenido - 2. Carácter del presupuesto en lo relativo a gastos - 3. Carácter del presupuesto en lo relativo a recursos - 4. Conclusión: principios de anualidad y permanencia de las leyes de recursos - 5. Las reglas clásicas del presupuesto - Enunciación de los principios - 6. Proceso de preparación, tramitación y sanción legislativa, y de promulgación o veto del Poder Ejecutivo en el presupuesto del sector público nacional – CAPÍTULO II – MODIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO, p.121 - 1. Normas especiales de gastos - 2. Créditos para gastos autorizados por el Poder Ejecutivo - 3. Rebajas o economías en las erogaciones autorizadas - 4. Reasignaciones de créditos: niveles de aprobación – CAPÍTULO III – RÉGIMEN CONTABLE, p.127 - 1. Presupuesto de caja y presupuesto jurídico - 2. Contabilidad de gestión y contabilidad de ejercicio - 3. Discusión de las ventajas e inconvenientes de cada uno - 4. Sistema adoptado por la “Ley de Administración Financiera...” (Ley N° 24.156) – TÍTULO III – EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO – INTRODUCCIÓN – CAPÍTULO I – CONCEPTO CONTABLE DEL GASTO PÚBLICO, p.137 - 1. Conceptos económico, financiero y contable - 2. Clasificación contable - 3. Períodos o fases - 4. Preceptos fundamentales de la contabilidad ejecutiva - CAPÍTULO II – EJECUCIÓN DE LOS GASTOS, p.145 – 1. Análisis de las etapas o fases en la ejecución de los gastos - 2. Procedimientos especiales de ejecución de gastos – CAPÍTULO III – CONCEPTO CONTABLE DE LOS RECURSOS, p.165 - 1. Conceptos económico, financiero y contable de los recursos - 2. Fuentes de recursos - 3. Clasificación - 4. Preceptos fundamentales de la contabilidad ejecutiva en materia de recursos - CAPÍTULO IV – RECAUDACIÓN, p.171 - 1. Momentos o fases de las entradas - 2. Concepto y alcances de cada fase - 3. Organización administrativa y control de la recaudación – CAPÍTULO V – CLAUSURA DEL EJERCICIO, p.179 - 1. Conceptos generales; año financiero y ejercicio - 2. Efectos de la clausura del ejercicio – TÍTULO IV – SERVICIO DEL TESORO – CAPÍTULO I – SERVICIO DEL TESORO, p.183 – 1. Definición y funciones - 2. Organización. Unidad de dirección y unidad de caja; ubicación del órgano directivo; sistemas bancario y gubernativo de tesorería - 3. Disposiciones legales vigentes en el Estado federal argentino - 4. Cuenta única del Tesoro – CAPÍTULO II – FUNCIÓN FINANCIERA DEL TESORO, p.195 - 1. Procedimiento de anticipación de recursos - 2. Uso del crédito a corto plazo; letras de Tesorería, anticipos bancarios y bonos del Tesoro – TÍTULO V – ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA – CAPÍTULO I – EL PATRIMONIO DEL ESTADO, p.201 – 1. Conceptos jurídico-económico y contable del patrimonio en la hacienda privada - 2. Asimilación del concepto a la hacienda del Estado - 3. El patrimonio del Estado como “materia administrable” - 4. El patrimonio de las entidades descentralizadas o haciendas anexas - 5. Clasificación contable de los bienes del Estado - 6. El inventario de los bienes que forman el patrimonio del Estado - 7. Actualización del inventario - Registros permanentes, locales y centrales. Clasificación de los movimientos patrimoniales - 8. Censo de bienes del Estado nacional – CAPÍTULO II – GESTIÓN DE LOS BIENES, p.215 - 1. Administración patrimonial o gestión de los bienes -
2. Actos de conservación y utilización - 3. Derecho de disposición - 4. Competencia del Poder Ejecutivo - Control parlamentario de la gestión - 5. La gestión de los “bienes inmuebles”, de los “bienes inmateriales” y de los “efectos y especies” en nuestra legislación – CAPÍTULO III – LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA – LOS CONTRATOS DEL ESTADO Y DE LOS ENTES PÚBLICOS EN GENERAL. RÉGIMEN CONTRACTUAL DEL ESTADO. VÍNCULOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-JURÍDICO CON LAS FASES PRESUPUESTARIAS DEL GASTO (DERECHO ADMINISTRATIVO Y CONTABILIDAD PÚBLICA), p.223 – 1. Introducción - 2. Clasificación de los contratos administrativos según la contabilidad pública (incidencia financiera y patrimonial) - 3. Régimen general de la contratación. Legislación vigente - 4Consideraciones previas - Régimen General - 4. Regla general de la contratación. Selección del cocontratante del Estado - 5. Excepciones a la regla general de la contratación - 6. Definiciones de los procedimientos de selección – 7. Trámite contractual. Vinculación con las fases administrativas, jurídicas y presupuestarias - 8. Actos definitivos. La adjudicación y la aprobación del gasto – CAPÍTULO IV – CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA, p.235 – 1. Concepto general de la “obra pública” - 2. Procedimientos contractuales - 3. Sistemas de contratación - 4. Trámite de contratación - 5. Autorización legislativa de las obras públicas - Excepción al régimen de caducidad de los créditos – TÍTULO VI – REGISTRO CONTABLE DE LAS OPERACIONES (CONTROL ESCRITURAL) – CAPÍTULO ÚNICO – EL REGISTRO DE LAS OPERACIONES DEL ESTADO, p.243 - 1. Importancia de la buena organización de la contabilidad que ha de reflejar las operaciones de la hacienda del Estado - 2. Disposiciones – TÍTULO VII – DE LAS FORMAS DE ASEGURAR LA RESPONSABILIDAD DE LOS AGENTES DE LA ADMINISTRACIÓN – CAPÍTULO I – DE LOS RESPONSABLES, p.251 - 1. Responsabilidad de los funcionarios y empleados que intervienen en la administración de la hacienda - 2. Disposiciones especiales de la legislación financiera – CAPÍTULO II – DE LA AUDITORÍA GENERALDE LA NACIÓN, p.253 - 1. Sistema de control externo: nuevo enfoque - 2. Naturaleza jurídica - 3. Programa de acción – Funciones – TÍTULO VIII – EL CONTROL PARLAMENTARIO EN SU FASE CRÍTICA – CAPÍTULO ÚNICO – LA RENDICIÓN DE CUENTAS EN LA GESTIÓN PÚBLICA, p.259 - 1. Nociones generales. Relevancia constitucional. Toma de decisiones. Responsabilidad en la gestión - 2. Fundamentos constitucionales y régimen legal - 3. Formas de examen y verificación de las cuentas públicas. Legislación comparada. Legislación nacional. Experiencias en la jurisdicción nacional – TÍTULO IX – DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA – CAPÍTULO ÚNICO – LA DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA, p.269 - 1. Evolución y clasificación - 2. Clasificación según el derecho administrativo - 3. Aplicación de las disposiciones de contabilidad pública a las entidades descentralizadas – PARTE PRÁCTICA, p.275 – Introducción – Contenido - ÍNDICE BIBLIOGRÁFICO, p.287 – ANEXO NORMATIVO, P.293 - Ley N° 24.156 - Decreto N° 1344/07 - Resolución Nº 11/93 I - Índice Temático y Glosario -

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